当国际军贸纠纷加剧时，如何通过经济手段来维护国家主权呢？我们可以从美国对台湾的军售开始，探讨中国如何通过制裁两大军火公司，以及这些措施如何在没有罚款缴纳的情况下，逐步发展为更广泛的反制策略。
2023年2月16日，中国将洛克希德·马丁公司和雷神导弹与防务公司列入了“不可靠实体清单”。自2020年起，这些公司通过军售向台当局提供了72.33亿美元的武器，包括导弹和雷达系统，直接涉及中国的核心利益。
中国对这两家公司实施的罚款总额为144.66亿美元，约为这些军售金额的两倍，折合人民币接近990亿元。其中，洛克希德·马丁公司需缴纳95亿美元，雷神导弹与防务公司需缴纳49.66亿美元。除了罚款外，中国还限制这些公司在华的进出口贸易、新增投资，并禁止其高层人员入境。这些措施体现了中国对外部干涉的回应策略。
展开剩余78%然而，公开资料显示，这些公司并未向中国支付任何罚款，且继续履行与台当局的军售合同。洛克希德·马丁是全球最大的军火制造商之一，生产F-35战斗机和运输机，2022年其利润为83.5亿美元，几乎相当于罚款金额的一年利润。而雷神导弹与防务公司隶属于RTX集团，专注于导弹和防空系统，2022年利润为54亿美元，同样面临着巨大的财务压力。不过，这些公司似乎并未受此制约，它们的部分资产已经从中国市场撤出，包括早期在杭州和上海机场的空管系统合作及西科斯基直升机合资项目。
2023年4月18日，中国商务部进一步公开了对这些公司的制裁细节，禁止中国企业与其进行任何业务往来，防止中国产品被用于军工目的。这其中也包括了雷神公司参与的价值4120万美元的雷达升级合同，该合同与1.1亿美元的对台军售有关。这一系列补充措施展现了中国在执行经济制裁方面的细致入微和坚定决心。
随后，2023年9月，中国继续扩展了“不可靠实体清单”，将诺斯罗普·格鲁曼和洛克希德·马丁的子公司也纳入其中，依旧是因为它们持续向台湾提供武器。到了2024年，反制措施的步伐加快。6月21日，中国对洛克希德及其子公司和高管实施了专项制裁，禁止他们在中国开展任何活动。这是对美国新一轮对台军售公告的回应。紧接着，6月25日，中国外交部重申，这一系列行为严重违反了一个中国原则和中美联合公报，配合经济制裁形成了立体的外交回应。
同年5月22日，中国一次性制裁了12家美国国防企业及10名高层管理人员，包括洛克希德和RTX公司的分支，冻结其在中国的资产。
2025年，反制措施进入了一个新阶段。1月2日，中国将28家美国公司列入了“双重用途物品出口管制清单”，其中包括洛克希德的五个子公司、雷神和波音等。对这些公司，出口需要审批，进口也受到限制，特别是针对那些既能用于民用又能用于军用的技术产品，这也可看作是中国应对美国潜在关税威胁的先手布局。
1月6日，外交部发布补充声明，批评这些公司破坏地区和平。12月27日，中国对7家美国军工企业采取了进一步的反制措施，实施了包括列入清单和罚款在内的惩罚，依旧是为了回应美国的持续军售。
在罚款没有缴纳的情况下，中国的反制措施逐渐转向了资源领域。2023年7月，中国对镓和锗的出口实施了管制，这些元素在芯片和激光技术中具有关键作用，而雷神导弹的导航系统对这两种元素依赖极大。2024年8月15日，中国启动了锑的出口许可制度。中国是全球锑的最大生产国，产量占全球84%，主要来自湖南和广西，因此这项举措导致了美国市场的锑供应量大幅下降，价格飙升。
同年12月3日，中国宣布禁止锑、镓、锗以及超硬材料的军事出口到美国。而到了2025年2月4日，钨、钼、铋、铟等关键矿物也被纳入管制，这些材料对美国的穿甲弹和武器制造至关重要。4月5日，稀土的出口管制范围进一步扩展，涵盖了钐、钆、铽等重稀土元素，尤其是需要许可证的稀土材料，对美国的防务科技产生了严重影响。6月12日，这些稀土出口的管制措施进一步加强，全球供应链出现震荡。
至今，洛克希德·马丁和雷神公司依然没有支付罚款，并继续履行对台军售合同，但它们的生产效率已下降了约20%。与此同时，美国国会推动了REEShore法案，旨在减少对中国钨的依赖，但仍然面临着供应链的限制。
中国通过这一系列的经济制裁措施，坚定捍卫了自己的国家利益，并迫使美国重新审视其军售政策。这一反制策略不仅仅是单一的经济惩罚，而是多维度的回应，显示了中国在捍卫主权方面的决心与智慧。
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